国土资源部发布运用现代科技规范创新管理的意见

    《意见》指出，运用科技信息手段规范和创新国土资源管理要贯彻落实科学发展观，围绕构建国土资源保障和促进科学发展新机制，以全国国土资源“―张图”、综合监管平台和网络互联互通为基础，通过科技信息手段在管理各领域、各环节的广泛深入运用，构筑以科技信息手段为支撑的国土资源管理运行体系，转变管理职能，创新监管方式，提升管理效能，促进党风廉政建设，实现国土资源工作的全程监管和高效配置。

    《意见》要求，运用科技信息手段规范和创新国土资源管理要解放思想，转变观念，从规范创新管理、破解发展难题的高度来认识科技信息手段的重要作用；要以行政为主导，技术作保障，行政管理部门系统提出业务工作对科技信息手段的需求，技术部门做好支撑服务；要统筹协调，整合资源；要突出重点，讲求实效，重点加强资源开发利用行为、资源管理行为监管方式的改革创新和行政管理效能的全面提升。以此达到六大目标：整合各类信息，形成基础数据支撑体系；建立综合监管平台，改进执法和土地督察方式；推进管理业务网上运行，规范审批管理；深化信息资源开发利用，增强国土资源参与宏观调控的针对性和灵活性；构建资源市场网络体系，强化市场机制在资源配置中的基础作用；推行政府信息网上公开，树立国土资源管理部门服务型政府新形象。

    《意见》规定，运用科技信息手段规范和创新国土资源管理要完成七大任务：一要按照统一标准整合土地、矿产、地质环境等多种信息，构筑全国国土资源“一张图”，形成核心数据库，满足国土资源监管、宏观调控和社会化服务的需要。二要建立国土资源综合监管平台。整合相关应用系统，建立贯穿各级国土资源管理业务、覆盖管理各环节的综合监管平台，改进国土资源执法和土地督察方式，提高监管质量和效率。三要加快四级国土资源管理全业务流程的网上运行。各级国土资源管理部门要加快管理业务梳理，统筹各类管理业务需求，建立覆盖国土资源管理所有业务的应用系统，实现四级国土资源管理全业务流程的网上运行。四要增强参与宏观调控的主动性、灵活性。利用“一张图”和综合监管平台，加强数据汇总和模型分析，提高信息资源开发利用的深度和广度，加强和改善国土资源参与宏观调控的能力。五要推进全国统一的土地、矿业权市场网络体系建设。利用信息网络技术建立全国统一、规范、高效、有序的土地、矿业权市场体系，提高资源的市场化配置效率，维护市场交易的公平、公正和公开透明。六要进一步深化政府信息网上公开工作。七要积极探索部门间信息共享服务。将信息共享服务作为延伸国土资源管理工作链条的重要措施，积极探索并推进信息服务集群化和产业化。